自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况...

突发事件应急预案
发布时间:2021-03-29 作者:dzbgs 点击率:
突发事件应急预案

 

目  录

 

1.学生宿舍消防事故灭火疏散预案

2.外来人员入校肇事事件应急预案

3.学生斗殴等突发事件应急预案

4.学生意外事故应急预案

5.学生大型活动安全事故防范及应急处理预案

6.化学实验意外事故应急救援预案

7.学生实习安全事故应急预案

8.考场安全应急预案

9.图书室、阅览室应急救援预案

10.体育课及运动会意外伤害应急预案

11.公共卫生类突发事件应急处置预案

12.自然灾害类突发事件应急处置预案

 

突发事件应急预案

 

一、学生宿舍消防事故灭火疏散预案

安稳办:(02381886035

党委宣传部:(02381886188

校园报警电话:

02381886110(长寿校区)、(023)67759730(江北校区)

学生宿舍一旦发生较大消防火灾事故,相关教职工接到通知后,应按此灭火疏散预案投入紧张有序的救援疏散工作:

(一)灭火疏散组织机构:安全稳定工作领导小组

牵头部门:安稳办

灭火组:安稳办全体成员

救援组:义务消防队

疏散组:学生处及宿舍生活老师

后勤组:后勤处

交通组:党政办公室

医护组:医务室

秩序维护及学生思想安抚工作组:党政办公室、团委。

(二)灭火疏散预案

1.生活老师接到火灾报警,立即开启宿舍大门及所有消防通道,拨打119”电话报警,并报告安稳办。

2.安稳办接到报警,立即赶赴火灾现场,查找起火位置,确定火灾的大小,并积极组织力量扑灭或控制初起火灾,同时报告学校安全工作领导小组。

3.学校安全稳定工作领导小组成员赶赴现场,并通知安全组织机构其他成员即刻到场;安全工作领导小组立即组织人员的疏散及初起火灾的扑救。

4.各部门行动迅速、各司其职

1)灭火组尽量扑灭或控制初起火灾;救援组负责起火部位人员的疏散及贵重要物品的抢救工作;

2)疏散组分布各个安全出口,组织学生及时有序的撤离;

3)后勤组负责救援物资的准备及供应;医护组负责伤者的治疗;

4)秩序维护及学生思想安抚组负责现场外围秩序的维护及安抚惊慌失措的学生,防止因学生混乱伤人;

5)交通组负责护送重伤学生去医院治疗;

6)学校安全稳定工作领导小组全面指挥灭火及疏散工作,并向赶赴现场的公安消防人员介绍火灾情况。

5.火灾扑灭后,安稳办积极配合有关部门调查起火原因并处理善后工作。

二、外来人员入校肇事事件应急预案

(一)应急组织机构:安全稳定工作领导小组

牵头部门:安稳办

配合部门:学生处、二级学院

(二)应急预案

一旦出现外来人员强冲或骗取入校寻衅滋事事件,各部门及相关人员按下列预案进行应急处理:

1.门卫:(1)立即封锁校大门并对讲呼叫其余在校保卫火速到传达室处支援。(2)立即将肇事事件电话汇报给相关部门和人员:如事件发生在上班时间,汇报安稳办或学生处;如事件发生在休息时间,汇报给值周领导。(3)严防肇事人员出校。

2.相关人员火速赶赴肇事现场。应急小组成员应即赴现场,支援的保卫同时带上保卫器械。

3.现场处理:相关人员到场后应奋力控制事态,任何人均不得退缩,情况紧急时可实施正当防卫,并在控制事态的基础上展开调查。值周组长或安稳办主任根据事态决定是否报警及报告校领导。

4.伤员处理:如有学生及教工受伤,即送校医务室治疗;重伤者由值周组长安排人员即送就近医院治疗。

5.事故处理:对尚未造成严重后果且肇事者服从学院教育处理的肇事事件,由学院视情况妥善处理;对出现严重后果或肇事者态度恶劣的肇事事件,由学院暂留肇事者并立即通知警方到校调查处理。

三、学生斗殴等突发事件应急预案

(一)应急组织机构:安全稳定工作领导小组

牵头部门:学生处

配合部门:二级学院、安稳办

(二)应急预案

1.学生一旦出现斗殴事件,任何得知信息的教职员工均应立即通报给值周小组或保卫;

2.值周小组全体成员应立即赶赴现场;

3.值班保卫封锁校大门,严格控制肇事学生出校,并通知其余在校保卫及相关人员即赴现场;

4.相关人员到场应奋力控制事态,并在控制事态的基础上展开初步调查;

5.值周组长根据事态决定是否通知辅导员(班主任)、学生处长、安稳办主任到场并汇报安全稳定工作领导小组;

6.如有伤员,即送校医务室治疗,校医务室诊断需外诊的由辅导员(班主任)送往就近公立治疗,如辅导员(班主任)尚未赶到则由值周组长安排值周人员护送;

7.对事件作出初步调查后,如涉及受伤住院的斗殴事件应及时通知肇事双方家长到校协商解决;如出现严重伤害事件,安稳办应暂留肇事者并立即通知警方到校调查处理。

四、学生意外事故应急预案

(一)应急组织机构:安全稳定工作领导小组

牵头部门:学生处           

配合部门:二级学院、安稳办

(二)应急预案

1.学生一旦出现意外事故,任何得知信息的教职员工均应立即通报给值周小组或保卫。

2.值周小组全体成员应立即赶赴现场。

3.值班保卫封锁事故现场,严格控制事故的进一步扩大,并通知其余在校保卫及相关人员即赴现场。

4.相关人员到场应奋力控制事态,并在控制事态的基础上展开初步调查。

5.值周校干或中干根据事态决定是否通知辅导员(班主任)、学生处长、安稳办主任到场并汇报校领导;学院视情况决定向相关部门报告。

6.在事故中若有伤员,应立即送校医务室治疗,校医务室诊断需外诊的由辅导员(班主任)送往就近医院治疗,如辅导员(班主任)尚未赶到则由值周校干或中干安排值周人员护送;事故中若有受伤较重的伤员,应立即通知120到现场增援处理;值周校干或中干视情况决定是否通知当地公安机关到现场调查处理。

7.对事件作出初步调查后,如涉及受伤住院或死亡的意外事故应及时通知学生家长到校协商解决。

五、学生大型活动安全事故防范及应急处理预案

(一)应急组织机构:学院安全稳定工作领导小组

牵头部门:学生处

配合部门:二级学院、团委、安稳办、党政办公室

(二)事故防范制度

1.成立学生大型活动安全事故防范及应急处理小组。强调增强学生集会、集体外出等方面的安全意识,明确安全职责。

2.学院每次组织学生开展大型活动前,例如文体活动、集会、参观、听报告、出席上级组织的各种活动仪式,事先都要对学生进行一次安全教育。每次学院内活动由班主任负责本班的安全工作,外出活动要指定专人带队负责安全工作。

3.组织开展大型活动,主办单位要事先向相关副组长登记备案。全校性外出大型活动要制定详细方案,报相关政府部门批准、备案。副组长应督促和检查有关安全措施落实情况,配备相关教师。若需外出用校车,要求党政办公室做好车辆的预检工作,在驾驶过程中要严格遵守交通法规。若需租车外出,要签合同,同时在合同中明确学生保险、用车安全等要求。

4.每次组织学生集体活动前,活动组织者要用书面形式告知班主任,让班主任掌握学生的活动内容,开始、结束时间,协同做好教育工作。

5.凡是在校内开展各类学生集体活动,要求务必将活动场地的各个安全通道打开;若外出开展,则应事先了解熟悉场地各安全通道的方位。

(三)事故应急处理方案

1.学生集体活动发生安全事故时,组织者(带队负责人)应立即进行现场紧急处理,必要时送受伤学生到医院检查治疗,同时立即通知班主任和值周小组,并向安全稳定领导小组副组长汇报。

2.安全稳定领导小组副组长接到汇报后,根据事故情况做出相应处理,结果向组长汇报。

3.安全稳定领导小组副组长认为事态严重的,要及时向组长汇报,由组长安排处理。

4.如果事态特别严重,安全稳定领导小组组长安排进行相关处理的同时,要及时向上级部门汇报。

5.处理结束,负责处理者召开相应会议,根据情况追究相关责任。 

六、化学实验意外事故应急救援预案

教务处:(02381886025、(02381886027

(一)应急组织机构:安全稳定工作领导小组

牵头部门:教务处   

配合部门:相关二级学院、安稳办

化学实验中可能出现的意外事故:烫伤、玻璃割伤、强酸(碱)腐伤、吸入刺激性或有毒气体、误食毒物等等。这些事故一般会造成个体伤害,实验中都有一套针对不同个体事故的处置办法。现就化学实验可能出现的最能造成群体伤害的钢瓶爆炸假设制定应急救援预案。

 起因:某日,某化工专业30多名学生正在实验室进行实验,在实验室内的钢瓶不知什么原因从搁置架上落下,撞击在地板上突然发生爆炸。

行动:

1.实验室教师立即用电话报告学院,安稳办立即赶赴现场。

2.现场老师或到场老师立即指挥未受伤及轻伤人员从安全出口疏散。

3.安稳办接到电话立即报告学校安全稳定工作领导小组并立即布置处室内人员赶赴现场帮助学生疏散和控制现场,打开校门放行120救护车。

4.学校安全稳定工作领导小组立即布置医务室医生赶赴现场并通知120急救和110到学院,并安排校安全稳定工作领导小组副组长赴现场指挥急救,同时向上级主管部门汇报。

5.医务人员及老师将伤员从实验室送到救护车到达地,随同救援医生到医院。

6.安全稳定工作领导小组组长在广播站向全校师生讲话,稳定师生情绪。

7.学生处迅速清查受伤学生名单,并与学生家长联系。

8.安稳办拉好警戒线,配合110对事故的分析调查。

9.教务处调整教学计划并通知老师。

10.安全稳定工作领导小组成员之一赴医院掌握伤亡情况,信息与组长保持畅通。

后续:组织召开学校中层干部以上会议布置后续工作。

1.后勤部门在会议室做好学生家长的接待。

2.学院党政办公室做好上级及新闻单位的接待。

3.教学部门、学生处维持校内各班级秩序,按计划正常实施教育、教学工作。

4.全体老师全神贯注关注、关怀学生情绪,防止其它意外发生。

总结:当查清事故原因后,召开现场会、职工大会、学生大会对全校师生开展教育,并对事故责任人按有关法律法规予以追究。

(二)化学实验各类伤害处理措施

化学实验过程中如不慎发生了意外事故,应及时采取以下救护措施,同时在最短时间内报告教师或学校安全稳定工作领导小组。

1.烫伤:切勿用水冲洗,可用高锰酸钾或苦味酸溶液擦洗,再擦上烫伤油膏,严重者送医院治疗。

2.玻璃割伤:应立即用消毒药棉棒擦净伤口,涂上红药水或紫药水,再用纱布包扎,如伤口较大,应立即送医院治疗。

3.强酸(碱)腐伤:立即用大量水冲洗,再用饱和碳酸氢纳溶液冲洗,然后再用水冲洗,最后涂上氧化锌软膏,严重者送医院治疗。

4.溴腐伤:先用乙酸溶液洗涤伤口,再用水冲洗干净,然后涂敷甘油,严重者送医院治疗。

5.吸入刺激或有毒气体:如吸入氯、氯化氢气体时,可吸入少量酒精和乙醚的混和蒸气用于解毒,如吸入硫化氢气体而感不适时,立即到室外呼吸新鲜空气。严重者送医院治疗。

6.误食毒物:应立即服用肥皂液,或服用一杯含510 ML5%硫酸铜溶液的温水,并用手指伸入咽喉部,以促使呕吐,然后立即送医院治疗。

7.触电:立即切断电源,必要时进行人工呼吸,然后立即送医院治疗。

8.火灾:根据起火原因立即采取相应的灭火措施,正确使用灭火器,保证出口通道的清洁和畅通,有必要时立即拨打119”

七、学生实习安全事故应急预案

(一)应急组织机构:安全稳定工作领导小组

牵头部门:教务处

配合部门:二级学院、安稳办、学生处

(二)应急预案

当学生在校内实习期间,发生安全事故时,各部门及相关人员按下列预案进行应急处理:

1.实习指导教师应及时通知医务室校医,教务处,安稳办,学生处、事故发生地所属院系等。

2.相关人员火速赶赴肇事现场。

3.现场处理:校医进行紧急救治,并将事故的严重性通报给安全稳定工作领导小组。

4.安全稳定工作领导小组根据实际情况作出果断决定,对伤者视其严重性决定如何处理,轻伤送校医务室治疗,重伤由值周组长安排人员送到就近医院治疗或通知120急救。

5.事故处理:安全稳定工作领导小组组织力量对事故进行调查,写出调查报告,并将报告送至校务会,由校务会根据实际情况作出事故处理决定。

八、考场安全应急预案

(一)应急组织机构:安全稳定工作领导小组

牵头部门:教务处

配合部门:二级学院、学生处、安稳办

(二)应急预案

1.一旦出现外来人员强冲或骗取入校寻衅滋事事件(或考生寻衅滋事事件),各部门及相关人员按下列预案进行应急处理:

1)门卫:<1>立即封锁大门并通知其余在校保卫火速到传达室处支援。<2>立即将肇事事件现场电话汇报给考务办公室。<3>严防肇事人员出校。

2)相关人员火速赶赴肇事现场。安全稳定工作领导小组成员应即赴现场,支援的保卫同时带上保卫器械。

3)现场处理:相关人员到场后应奋力控制事态,任何人均不得退缩,情况紧急时可实施正当防卫,并在控制事态的基础上展开调查。考务办公室主任应根据事态决定是否报警。

4)伤员处理:如有考生及工作人员受伤,即送校医务室治疗;重伤者由办公室主任安排人员即送就近医院治疗。

5)事故处理:对尚未造成严重后果且肇事者服从考务办公室处理的肇事事件,由考务办公室视情况妥善处理;对出现严重后果或肇事者态度恶劣的肇事事件,由学院暂留肇事者并立即通知警方到校调查处理。

2.一旦发生较大消防火灾事故,相关人员接到通知后,应按此灭火疏散预案投入紧张有序的救援疏散工作:

1)考场发生火灾后,立即开启考场大门及所有消防通道,拨打119”电话报警,并报告考务办公室。

2)考务办公室成员接到报警,立即赶赴火灾现场,查找起火位置,确定火灾的大小,并积极组织力量扑灭或控制初起火灾;并通知安稳办及其它成员即刻到场;立即组织人员疏散及初起火灾的扑救。

3)行动迅速、各司其职:安稳办灭火组尽量扑灭或控制初起火灾;安排人员负责起火部位人员的疏散及贵重物品的抢救工作;并安排人员分布各个安全出口,组织考生及时有序的撤离;保障救援物资的准备及供应、伤者治疗、秩序维护,防止因考生混乱伤人;组织人员负责护送重伤考生去医院治疗;考务办公室全面指挥灭火及疏散工作,并向赶赴现场的公安消防人员介绍火灾情况。

4)火灾扑灭后,安稳办积极配合有关部门调查起火原因并处理善后工作。

九、图书室、阅览室应急救援预案

图书馆:(02381886107;阅览室电话:(02381880159

应急组织机构:安全稳定工作领导小组

牵头部门:图书馆

配合部门:学生处、教务处、安稳办

图书室、阅览室一旦发生突发事件,结合实际情况,参照以下程序处理:

1.若学生无理取闹或发生斗殴事件,不服从管理。立即拨打学生处电话:81886013(周末有值班教师);若情况严重立即拨打110

2.若发生火情。切断电源:正确使用灭火器灭火;打开消防通道,有序疏散人员;立即拨打119及安稳办(传达室)电话:8188611067759730(江北校区)。

3.若发现财物被盗,保护事故现场,并在第一时间通知安稳办(传达室)电话:8188611067759730(江北校区);随后配合安稳办同志进行事故调查,清理被盗财物,采取安全弥补措施。

十、体育课及运动会意外伤害应急预案

    军事体育工作部:(02381886103

应急组织机构:安全稳定工作领导小组

牵头部门:军事体育部

配合部门:二级学院、学生处、安稳办、党政办公室

(一)应急领导小组履行下列主要职责:

1.指挥有关教师及活动参与者立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。

2.根据需要对学生进行疏散,或者实施求救工作。并根据事件性质,报请学院领导和职能部门迅速依法采取紧急措施。

3.对本校的运动伤害事故处理程序进行督察指导。

4.加强对学生安全教育,提高学生自我保护意识及处理突发事件的能力,以便发挥应急预案的最大效用。

(二)监测与报告

1.开展突发事件巡视监测。领导小组内任何人员都有巡视监测体育活动伤害事故的责任,值日教师、门卫等兼负监测学校突发事件的职责,一旦发现事件或可能发生的伤害事故的苗头,应向学校领导汇报。

2.严格执行学校重大事件报告程序。运动伤害事故发生后,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校视情况向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。

(三)日常体育课、体育活动课的伤害事故预防与处理

1.防范措施

1)体育教师必须加强运动技术指导和安全保护工作,要使学生知道运动动作的技术要领,懂得锻炼和保护的方法以及可能发生的意外事故和应注意的事项。

2)体育教师要与医务人员密切配合,建立学生体格检查制度,对于有病与体弱的学生,必须在医生指导下才能进行适当的体育活动。

3)体育教师要和体育设备管理人员配合,必须合理划分运动场地和设置警示标志。并根据具体情况规定运动秩序和规则。

4)学生上体育课,教师要指导他们做好准备和整理活动,避免肌肉、韧带拉伤。

5)学生参加体育活动时,衣服要宽松,身上不要佩带金属徽章(如团徽)、别针、小刀和其它尖利或硬质物体,女生不得穿高跟鞋、男生不得穿皮鞋,要穿运动服或无跟的软底鞋。

6)体育活动要严密组织,严格纪律。

7)学生不得攀爬有关体育设施,如:篮球架等。

8)高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。

9)依据各类体育设施的安全标准,对所有体育场地、器械进行一次彻底的摸底、检查,尤其是对大件体育器械,如足球门、篮球板、篮球架、跳箱、山羊、单双杠等要做重点检查。对于不符合安全标准的,存在安装不当、使用期限已过、老化等使用隐患的,要立即修理或做报废处理。学校不得购置劣质和不合格的体育器械。

10)对各项体育设施和场地,要建立保管、检查、巡视、维修和养护管理等制度,并由专人负责,形成责任制,确保体育设施完好、合格,杜绝超期服役或带伤作业。要求体育老师在体育教学、课外体育活动、课余体育训练中,不得使用不合格的体育器械;体育课上认真检查体育器械,加强安全教育,做好学生体育活动的保护和帮助工作,严防发生任何事故。

11)教育学生在参加体育锻炼时要注意检查体育器械,要科学、合理地使用体育器械,提高学生参加体育锻炼时的自我保护与自救意识。

12)学生参加早操锻炼,当班教师有责任合理安排学生进退,确保不出现拥挤而发生伤害事故。早操完毕,按规定有序退场。

2.应急措施

1)体育课上遇有学生发生摔到、晕倒、冲撞等伤害事故,立即将其送往校医务室。

2)医务室根据其症状,作出决定是否急送有关医院或校医务室自行处理。

3)及时通知其所在二级学院和辅导员。依医生建议视情况向学院领导上报有关情况。

4)如需外出医治,及时联系学校有关部门,准备车辆。

5)及时送至就近医院,协作卫生机构救治伤者,并及时通知其家长。

6)保险介入:通知保险机构介入。

(四)学校举行大型运动会中伤害事故应急预案

1.防范措施

1)科学合理选择安排运动会的比赛项目、比赛顺序、比赛场地、观众席等事宜。

2)认真检查场地、器械及其他有关用具,及时修理更换。

3)对参加比赛的执行裁判员、工作人员进行有关知识的培训,让其知道各自担任执法的项目有些什么安全隐患。在比赛中作相应的措施,合理操作。

4)安排一定数量的纠察人员,对比赛场地秩序进行管理,特别是铅球、跳高、跳远等场地的观众秩序管理。

5)就近规定地点设置医疗站,安排好医务工作人员。

6)定车定司机就近定停车点,随时用车。

2.应急措施

1)比赛中出现重大伤害事故时, 就近老师或服务的同学将受伤同学扶至空旷处,避免影响比赛;

2)校医、安保组等相关人员立即赶赴现场。校医紧急诊断并救护;保卫维护秩序;安保组长协调处理;同时通知其所在二级学院和辅导员。

3)校医诊断需立即送医院的,安保组长立即安排人员、车辆送伤者至就近公立医院诊治;相关教职工应密切联系,互通信息。

4)在此之前,学生处长、安稳办主任应随时准备好学生意外伤害事故处理应急金;党政办公室应保证至少一辆小车停留在运动场随时待命。

5)其所在二级学院和辅导员按学校领导要求通知其家长。保险介入:通知保险机构介入。

十一、公共卫生类突发事件应急处置预案

    基建后勤处:(02381880217

(一)编制的目的

为了提高学院突发公共事件处置能力,有效预防和妥善处置突发公共事件,保障师生生命财产安全,维护正常教育教学秩序,保持学院政治稳定,促进学院改革和可持续发展。

(二)等级确认与划分

1.特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ)

1)学院发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准。

2)发生在校园,国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

2.重大突发公共卫生事件(Ⅱ)

1)学院集体性食物中毒,一次中毒100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例。

2)校园发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到省以上卫生行政部门认定的重大突发公共卫生事件标准。

3)校园发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

4)乙、丙类传染病短期内爆发流行,发病人数及疫情波及范围达到省以上卫生行政部门的认定的重大突发公共卫生事件标准。

5)群体性不明原因疾病已经扩散,达到有关标准。

6)因预防接种或预防性服药造成人员死亡。

7)发生在校园、经省以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

3.较大突发公共卫生事件(Ⅲ)

1)学院集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现死亡病例。

2)学院发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱、甲型H1N1等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到市以上卫生行政部门认定的较大突发公共卫生事件标准。

3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在学院内,发病人数达到市以上卫生行政部门认定的较大突发公共卫生事件标准。

4)在学院内发现群体性不明原因疾病。

5)发生在学院内的因预防接种或预防性服药造成的群体性顽固性反应式不良反应。

6)发生在学院内,经市以上卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件。

4.一般突发公共卫生事件(IV)

1)学院一次集体性食物中毒30-100人,无死亡病例。

2)学院发生鼠疫、霍乱病例,发病人数及疫情波及范围达到市以上卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准。

3)发生在学院内,经市以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

4)鉴于公共卫生事件涉及青少年健康安全,社会关注较多,未达到IV级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件,均按IV级突发公共卫生事件进行处置。

(三)工作原则

坚持预防为主、常抓不懈的工作原则。早发现、早报告、早隔离、早治疗。做到统一领导,分级负责(系、部、处、室为主),信息畅通,快速反应,措施果断,科学防治。注意宣传教育,提高广大师生员工的自我防护意识。

(四)信息报告与发布

1.信息报告

1)责任报告单位:学院内由基建后勤处医务室、相关部门或指定的部门和人员向院突发事件处置工作组报告;基建后勤处医务室负责向卫生行政部门报告;党政办公室负责向上级主管部门报告。

2)报告时限及程序:学院发生突发公共卫生事件,各部门应及时向学院报告;学院应在2小时内向上级主管部门、地方教育部门和卫生行政部门报告。

I级和II级突发公共卫生事件处置中,学院每天应将情况报告上级主管部门;III级和IV级事件处置中,应及时将情况报告上级主管部门;事件结束后,按原报告程序报告处理结果。

任何部门和个人都不得瞒报、迟报、谎报、漏报或者授意他人瞒报、迟报、谎报、漏报突发公共卫生事件。

3)报告内容:事件发生的时间、地点、造成伤害人数;事件性质的初步判断、可能的发生原因;事态控制情况、患病(中毒)人员病情变化与治疗情况、事故原因、已经或准备采取的措施;事件处理、整改和责任追究情况等。

 2.信息发布

1)突发公共卫生事件由取得授权的卫生行政部门向社会发布。

2)经学院应急处置工作组批准并征得地方卫生行政部门同意后,医务室可以向师生员工通报事件的基本情况和进一步的防范措施。

3)任何部门和单位和个人不得随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。

(五)应急处置

1.基本要求

1)学院发生突发公共卫生事件时,应在上级主管部门和当地政府统一领导下,按分级负责原则作出快速反应,视情况启动应急预案。

2)学院突发公共卫生事件应急处理采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效控制事态发展。

3)接到当地或周边地区突发公共卫生事件情况通报后,要及时采取必要措施,防止事态波及本院。

2.I级突发事件的处置

按照II级突发公共卫生事件应急处置要求组织实施相应措施,每天按要求报告事件处理情况。

3.II级突发事件的处置

按照III级突发公共卫生事件应急处置要求组织实施相应措施,每天按要求报告事件处理情况。

4.III级突发事件的处置

按照IV级突发公共卫生事件的应急处置要求组织实施相应措施,做好伤病(死亡)人员家属接待和安抚工作,按当地政府和上级主管部门统一部署,落实其他措施。

5.IV级突发事件的处置

1)在场人员立即将情况报告学院领导,学院领导及相关人员应迅速赶到现场,视情况启动应急预案,组织救治工作,井及时报告当地卫生部门。停止出售并追回已售可疑食品,认真封存;控制(切断)可疑水源。

2)配合卫生部门封锁现场;对可疑食()品取样检验;排查相关场所人员;对中毒现场(可疑污染区)进行消毒处理;对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎密切接触者实施隔离;配合公安机关开展侦破工作。

3)尽快与患者家长(亲属)联系并在适当范围通报情况,稳定师生员工和群众的情绪。

4)按当地政府、卫生行政部门及上级主管部门要求,认真落实其他紧急应对措施。学院无法解决的问题要及时报告,争取支持和帮助。

(六)善后与恢复

1.因传染病造成的停课,须对教学生活设施彻底清扫、消毒后方能复课;因传染病停学的学生,须经卫生部门检查,确定恢复健康后方可复学;因水源污染造成传染病流行的,其水源须经卫生部门检测合格后方可重新启用。

2.根据事件原因和责任划分,认真做好(协调有关部门)受害人员善后工作。

3.根据事件原因调查结果,追究事故中失职、渎职人员的责任。

4.按有关部门建议,积极进行整改,防止类似事件再次发生。

(七)应急处置工作组及职责

1.应急处置工作组

组长由分管后勤工作院领导担任,副组长由分管学生工作的院领导担任,日常工作由基建后勤处、党委学生工作部、安稳办承担。

成员:基建后勤处、党委宣传部、党政办公室、纪检监察室、党委学生工作部、安稳办、信息技术中心、教务处、院团委、二级学院、财务处等部门和单位的主要负责人。

2.应急处置工作组主要职责

1)指挥有关部门和单位立即到达规定岗位,采取相应控制措施。

2)调动学院医务人员开展救治工作。

3)根据需要紧急调集人员、物资、交通工具等。

4)根据需要决定对人员进行疏散或者隔离,并报请当地卫生行政部门及社区疾病预防控制机构采取紧急措施。

5)根据需要决定对食物和水源采取控制措施。

6)对本院的公共卫生事件应急处理程序进行督察和指导。

7)协助组织专家对突发公共卫生事件进行综合评估,并在第一时间内决定是否启动该应急预案。

8)向上级有关部门和卫生部门及时报告突发公共卫生事件信息与处置情况。

3.各主要职能部门和单位职责

1)党委宣传部职责:加强政治形势的宣传教育和舆论导向,把好新闻稿件审核报道关;主动与新闻媒体联络,坚持正面报道学院。

2)党政办公室职责:负责应急处置过程中各种文件的上传下达;收集重要信息,供领导参考;调动应急车辆保证随时使用。

3)纪检监察室职责:负责学院群众信访工作及化解各类矛盾;负责党员干部的党风党纪教育,查处事件中涉及教职工违规违纪问题。

4)安稳办职责:加强管理,严格门卫制度,做好校园及重点部位巡逻守卫工作;与公安、国安机关保持联系;制止各种违法行为并控制现场;发生重大事故时,及时疏散人员保证安全。

5)党委学生工作部、院团委、各二级学院职责:通过各种渠道及时了解掌握学生思想动态,有针对性地做好宣传教育和疏导工作;一旦发生突发事件,学管、各系团总支干部在第一时间赶赴现场,深入学生中制止和平息事态。必要时,通知有关学生家长来校共同做好工作;掌握有关信息动态,若发现有违法宣传品或境内外敌对势力渗透迹象,及时报安稳办;在学生相关的事态平息后,认真负责地做好善后工作。

6)信息技术中心职责:做好校园网的日常安全维护工作,防止黑客攻击,保障网络畅通,发现校园网上的有害信息后,应立即进行备份并及时删除,上报领导和安稳办。

7)教务处职责:根据各类突发事件的不同情况,采取不同的形式和方法,保证教学和工作的顺利进行。

8)财务处职责:准备好学院处置突发事件所需的经费。

9)基建后勤处职责:保证水、电、气的正常供应;保证所属的重要部位(配电房、水泵房、锅炉房等)以及食品卫生的安全;保障处置突发事件必须的物资储备。负责突发事件发生时涉及到的防疫、危重伤员的抢救及救护工作。

十二、自然灾害类突发事件应急处置预案

基建后勤处:(02381880217

(一)编制的目的

为了提高学院突发公共事件处置能力,有效预防和妥善处置突发公共事件,保障师生生命财产安全,维护正常教育教学秩序,保持学院政治稳定,促进学院改革和可持续发展。

(二)等级确认与划分

1.I级事件。指学院人员和财产遭受重大损害,对教学、生活秩序、人身财产安全产生重大影响和危害的自然灾害。

2.II级事件。指对学院的人员和财产造成较大损害,对教学、生活秩序产生重要影响的自然灾害。

3.III级事件。指对个体造成损害,对学院教学、生活秩序产生一定影响的自然灾害。

(三)应急处置

1.预报后的应急处置    

各级政府发布自然灾害预警预报后,学院应根据当地政府布置,宣布进入预备应急期;检查各部门、各单位的应急准备情况;必要时组织师生员工疏散;加强宣传工作,教育师生员工不信谣、不传谣,维护社会稳定。

2.灾害发生后的应急处理

1I级事件的应急处置。在当地政府统一指挥下,启动应急预案,学院领导及相关部门和单位负责人应及时到达现场,掌握灾情,研究和采取抢险救灾措施,减少损失,全力确保校园安全。同时向上级主管部门报告灾情和工作情况,向有关部门请求援助。

2II级事件的应急处置。在当地政府统一领到下,学院启动应急预案,有关领导和部门负责人应及时到达现场,采取抢险救灾措施,确保校园安全。同时向上级主管部门报告灾情和工作情况,必要时向有关部门请求援助。

3III级事件的应急反应。学院视灾情启动应急预案,在当地政府领导下做好应急处置工作。应积极采取措施抢救受伤人员和公私财产,减少损失,确保校园安全,并配合地方相关部门做好其他工作。同时向上级主管部门报告有关情况。

(四)善后和恢复

1.应急处置后,重点应转向善后恢复,尽快恢复学院正常的教学、工作和生活秩序。

2.做好事故伤()人员的治疗(抚恤)工作。

3.有关部门和单位应及时、准确地发布相关信息,疏导师生员工情绪,稳定校园和社会秩序。

4.全面检查整治安全隐患,避免造成其他危害。

5.总结经验教训,追究事故处置中失职、渎职人员责任。

(五)应急处置工作组及职责

1.应急处置工作组

组长由分管后勤工作院领导担任,副组长由分管学生工作的院领导担任,日常工作由基建后勤处、党委学生工作部、安稳办承担。

成员:基建后勤处、党委宣传部、党政办公室、纪检监察室、党委学生工作部、安稳办、信息技术中心、教务处、院团委、二级学院、财务处等部门和单位的主要负责人。

2.应急处置工作组主要职责

在政府有关部门指导下,开展自然灾害预警预防工作;决定应急预案的启动;根据事件性质和等级安排任务;组织指挥采取有效措施抢险救灾;决定信息报送的内容方式及请求上级(有关部门)援助的事项;督促对事件涉及人员的责任追究。

3.各主要职能部门和单位职责

1)党委宣传部职责:加强政治形势的宣传教育和舆论导向,把好新闻稿件审核报道关;主动与新闻媒体联络,坚持正面报道学院。

2)党政办公室职责:负责应急处置过程中各种文件的上传下达;收集重要信息,供领导参考;调动应急车辆保证随时使用。

3)纪检监察室职责:负责学院群众信访工作及化解各类矛盾;负责党员干部的党风党纪教育,查处事件中涉及教职工违规违纪问题。

4)安稳办职责:加强管理,严格门卫制度,做好校园及重点部位巡逻守卫工作;与公安、国安机关保持联系;制止各种违法行为并控制现场;发生重大事故时,及时疏散人员保证安全。

5)党委学生工作部、院团委、各二级学院职责:通过各种渠道及时了解掌握学生思想动态,有针对性地做好宣传教育和疏导工作;一旦发生突发事件,学管、各系团总支干部在第一时间赶赴现场,深入学生中制止和平息事态。必要时,通知有关学生家长来校共同做好工作;掌握有关信息动态,若发现有违法宣传品或境内外敌对势力渗透迹象,及时报安稳办;在学生相关的事态平息后,认真负责地做好善后工作。

6)信息技术中心职责:做好校园网的日常安全维护工作,防止黑客攻击,保障网络畅通,发现校园网上的有害信息后,应立即进行备份并及时删除,上报领导和安稳办。

7)教务处职责:根据各类突发事件的不同情况,采取不同的形式和方法,保证教学和工作的顺利进行。

8)财务处职责:准备好学院处置突发事件所需的经费。

9)基建后勤处职责:保证水、电、气的正常供应;保证所属的重要部位(配电房、水泵房、锅炉房等)以及食品卫生的安全;保障处置突发事件必须的物资储备。负责突发事件发生时涉及到的防疫、危重伤员的抢救及救护工作。